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南美洲2022世界杯预选赛赛程(www.9cx.net):就业、托育、教育全笼罩!三孩配套政谋划重点

admin2021-07-2122

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7月20日, *** 中央、国务院公布《关于优化生育政策促进人口耐久平衡生长的决议》(以下简称《决议》)。《决议》提出,到2025年,努力生育支持政策系统基本确立,服务治理制度基本完整,优生优育服务水平显著提高,普惠托育服务系统加速建设,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,出生人口性别比趋于正常,人口结构逐步优化,人口素质进一步提升。

到2035年,促进人口耐久平衡生长的政策律例系统加倍完善,服务治理机制运转高效,生育水平加倍适度,人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美妙生涯的需要相顺应,家庭生长能力显著提高,人的周全生长取得更为显著的实质性希望。

意义重大:减缓老龄化历程

老龄化是全球性人口生长大趋势,也是我国生长面临的重大挑战。《决议》中提到:“实行三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化历程,促进代际协调,增强社会整体活力。”

同时,有利于保持人力资源禀赋优势,应对天下百年未有之大变局;平缓总和生育率下降趋势,推动实现适度生育水平;也有利于牢固周全建成小康社会功效,促进人与自然协调共生。

现在,群众生育看法已总体转向少生优育。经济肩负、子女照料、女性对职业生长的担忧等成为制约生育的主要因素。实行三孩生育政策及配套支持措施,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力,有利于知足更多家庭的生育意愿,有利于提振生育水平。

政策衔接:作废社会抚育费

为组织实行好三孩生育政策,《决议》提出,修改《中华人民共和国人口与设计生育法》,提倡适龄婚育、优生优育,实行三孩生育政策。

现在,国务院已向天下人大常委会提出议案,建议在人口与设计生育法中划定一对伉俪可以生育三个子女。天下人大常委会审议后将作出修改人口与设计生育法的决议,对三孩生育政策作出放置。各省(自治区、直辖市)也将修改人口与设计生育条例,连系内陆现实做好执法政策衔接,依法组织实行。

国家卫健委示意,在5月31日中央政治局聚会审议通过中央《决议》后、天下人大常委会审议后作出的修改人口与设计生育法的决议施行宿世育三孩的,可按修改后的执法认定。

作废社会抚育费,整理和废止相关处罚划定是《决议》的主要内容。《决议》称,将入户、入学、入职等与小我私人生育情形周全脱钩。依法依规妥善处置历史遗留问题。对人口生长与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的区域,增强宣传提倡,促进相关惠民政策与生育政策有用衔接,精准做好各项治理服务。

对之前违反执法律例划定生育三孩的,是否还征收社会抚育费?国家卫健委示意:“已经依法作出征收决议并执行完毕的,应当予以维持;已经作出征收决议但尚未执行完毕的,已经征收部门不予退还,未征收部门不再继续征收;尚未考察或作出征收决议的,不再受理、处置。各地要做好政策衔接,增强宣传解读,稳妥有序地推动事情落实。”

此外,《决议》要求维护好设计生育家庭正当权益。对周全两孩政策调整前的独生子女家庭和农村设计生育双女家庭,继续执行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。探索设立独生子女怙恃照顾护士假制度。增强立法,保障响应党和国家招呼、执行设计生育家庭的正当权益。

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优生优育:规范人类辅助生殖手艺

优生优育是设计生育详细内在的延伸。在提高优生优育服务水平上,《决议》要求,保障孕产妇和儿童康健。周全落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案治理、危急重症救治、孕产妇殒命个案讲述和约谈转达等母婴平安五项制度。

同时,健全出生缺陷防治网络,落实三级预防措施。增强相关知识普及和出生缺陷防控咨询,强化婚前保健,推进孕前优生康健检查,增强产前筛查和诊断,推动围孕期、产前产后一体化治理服务和多学科协作。扩大新生儿疾病筛查病种局限,促进早筛早诊早治。做好出生缺陷患儿基本医疗和康复救助事情。

值得一提的是,《决议》提出规范人类辅助生殖手艺应用。强化计划引领,严酷手艺审批,建设供需平衡、结构合理的人类辅助生殖手艺服务系统。增强人类辅助生殖手艺服务羁系,严酷规范相关手艺应用。开展孕育能力提升专项攻关,规范不孕不育诊治服务。

普惠托育:增强社区托育服务

生娃没人带、托育服务贵等问题,是制约生育的主要缘故原由。在《决议》中,生长普惠托育服务系统是其中的主要组成部门。

“十四五”计划《纲要》将托位数列为20个主要指标之一,提出每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从现在的1.8个提高到2025年的4.5个。

《决议》提出,鼎力生长多种形式的普惠服务。施展中央预算内投资的指导和撬动作用,推动建设一批利便可及、价钱可接受、质量有保障的托育服务机构。支持有条件的用人单元为职工提供托育服务。

激励国有企业等主体努力介入各级 *** 推动的普惠托育服务系统建设。增强社区托育服务设施建设,完善栖身社区婴幼儿流动场所和服务设施。制订家庭托育点治理设施。支持隔代照料、家庭相助等照护模式。同时,支持家政企业扩大育儿服务。激励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。

详细来看,“十四五”时期,我国将实行公办托育机构建设工程和普惠托育服务扩容项目,支持150个都会新增树模性普惠托位50万个以上。

降低成本:保障女性就业正当权益

降低生育、养育、教育成本,也是优化生育政策的要害。《决议》要求,完善生育休假与生育保险制度。严酷落实产假、哺乳假等制度。支持有条件的地方开展怙恃育儿假试点,健全假期用工成天职管机制。继续做好生育保险对参保女职工生育医疗用度、生育津贴待遇等的保障,做好城乡住民医保参保人生育医疗用度保障,减轻生育医疗用度肩负。

同时,连系下一步修改小我私人所得税法,我国将研究推动将3岁以下婴幼儿照护用度纳入小我私人所得税专项附加扣除。地方 *** 在配租公租房时,对相符当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可凭证未成年子女数目在户型选择等方面给予适当照顾。地方 *** 可以研究制订凭证养育未成年子女肩负情形实行差异化租赁和购置衡宇的优惠政策。

在推进教育公正与优质教育资源供应方面,《决议》提出延续提升普惠性幼儿园笼罩率,适当延伸在园时长或提供托管服务。以公益普惠为原则,周全开展课后文体流动、社会实践项目和托管服务,推动下学时间与怙恃下班时间衔接。改善校内教学质量和教育评价,将学生加入课外培训频次、用度等情形纳入教育督导系统。平衡家庭和学校教育肩负,严酷规范校外培训。

保障女性就业正当权益也是主要内容。《决议》明确,规范机关、企事业等用人单元招录、招聘行为,促进妇女一致就业。为因生育中止就业的女性提供再就业培训公共服务。将生育友好作为用人单元肩负社会责任的主要方面,激励用人单元制订有利于职工平衡事情和家庭关系的措施,依法协商确定有利于照顾婴幼儿的天真休假和弹性事情方式。适时对现行有关休假和事情时间的政策划定举行响应修改完善。

北京商报记者 陶凤 王晨婷

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